2025年12月底,俄罗斯政府在总统普京的指示下完成对白令海西部狭鳕捕捞配额(TAC)的复审,最终决定维持原定2026年配额不变,为62.7万吨。官方表示,这一水平已高于行业现实捕捞能力,即使提高配额也难以带来实质性产量增长。
消息人士透露,此次决定是在农业部10月批准的原定配额框架基础上重新审查后作出的。普京在12月初要求政府对海洋渔业政策进行重新评估,特别是对白令海西部狭鳕资源进行复核,并要求在12月25日前提交报告。这一指令短暂重新开启了政策讨论窗口,业界一度建议将配额上调约10%,但最终被政府否决。
俄罗斯渔业业内人士指出,虽然2025年捕捞表现优于上一年,但62.7万吨的配额“已经高于现实可捕捞水平”。由于西白令海的狭鳕资源与美国博格斯洛夫岛(Bogoslof Island)周边水域的渔场部分重叠,部分俄方学者曾建议应更积极地开发该区域资源,但最终政策选择了稳健路线。
据悉,2025年白令海狭鳕配额最初设为77.52万吨,后经行业反馈下调至69.42万吨。新一季62.7万吨的配额较2025年初始水平下降约19%,较修订后的配额低约10%。俄罗斯政府认为,当前水平已能满足产业需求,同时保持资源可持续性。
与此同时,其他远东渔区的配额并未调整。2026年俄罗斯全国狭鳕总配额维持在242万吨,较2025年初始分配高约2%,但较修订后水平略低2%。业内人士指出,近年来俄罗斯的狭鳕捕捞量尽管名义配额上升,但实际产量已趋于稳定。2024—2025年,狭鳕实际捕捞量徘徊在200万吨左右,配额利用率仅为87%至88%,低于前几年90%以上的水平。
限制捕捞能力的主要因素包括船队投放不足、恶劣天气和远洋作业限制。尤其在西白令海区域,尽管配额仍处于近20年来的高位,但实际捕捞预计将与2022—2023年持平,显示出作业条件仍是瓶颈。
业内人士强调,“配额数字只是上限,真正决定产量的仍是船只部署和海况条件。”未来俄罗斯或将继续投资更新远东渔业船队,以提高海上捕捞和加工能力,但在短期内,狭鳕产量仍将维持在当前水平。
此次维持配额不变的决定,也被视为俄罗斯在资源开发与生态平衡之间的“谨慎取舍”。在全球狭鳕资源紧张、价格持续走高的背景下,俄方选择稳步推进,有助于维持出口稳定和国际市场的价格预期。


