广告产业“组合式”助企政策指引（2025年）

广告产业“组合式”助企政策指引（2025年）

国家市场监督管理总局

2025 年3 月

前 言

广告产业是现代化产业体系的重要组成部分，是连接供给和需求、生产和消费的润滑剂，是健康审美观、理性消费观和正确价值观的传声筒，被视作经济发展的风向标。广告产业高质量发展，对扩大国内需求、培育新质生产力、推动中国产品向中国品牌转变起到重要支撑作用。

我国是广告大国，近年来广告产业呈现经营主体持续扩容、数字引擎动力强劲、新质广告突飞猛进的态势，实现了规模实力和质量效益的双跃升。广告产业涵盖创意孵化、内容制作、媒介运营、数字传播、品牌代理等环节，从头部传媒集团的战略布局到中小微广告创意工坊的繁星闪耀，从传统媒介到数字媒介，多元主体、多重业态共同绘成我国广告产业万亿级图谱。

党中央、国务院高度重视市场经营主体发展，出台了一系列惠企助企政策，有力激发广告产业经营主体活力、提振市场信心。为深入贯彻党中央、国务院决策部署，落实《2025年全国广告监管工作要点》，更好推动广告产业高质量发展，方便广大广告产业经营主体及时了解和适用相关支持政策，我们梳理了中央和各部门出台的政策措施，编制形成《广告产业“组合式”助企政策指引（2025年）》。

本指引按照政策内容、享受主体、执行期限、政策依据的体例编写，涵盖财政政策、税收政策、金融政策、人才就业政策、营商环境政策、经营主体培育政策6个方面，共35项具体支持措施。政策出台时间截至2025年2月20日。