欧洲渔业界再度掀起风暴。12月15日，英国、挪威、冰岛和法罗群岛四国达成一项关于2026年东北大西洋鲭鱼（Atlantic mackerel）配额分配的新协议，将总允许捕捞量（TAC）定为299,010吨，占整体捕捞机会的79.45%。然而，欧盟与格陵兰均被排除在谈判之外，引发强烈不满。

欧盟渔业界谴责该协定“奖励了多年来的过度捕捞”，并将使本已严重的欧盟远洋渔业危机进一步加深。欧盟远洋渔业行业发言人蒂姆·赫德玛（Tim Heddema）表示：“我们正陷入一场深刻的危机。令人痛心的是，尽管欧盟仍担任鲭鱼磋商的主席国，却已被排除在实质性谈判之外。”

根据国际海洋勘探理事会（ICES）的最新科学建议，2026年东北大西洋鲭鱼的捕捞量应不超过174,357吨，较2025年的指导量（576,958吨）大幅削减70%。但四国协议的配额远超科学限额。欧盟方面已表示，将在2026年上半年把自身捕捞量限制在156,921吨以内，以严格遵守科学建议。

赫德玛质疑英国参与该协定是否违反《欧英贸易与合作协定》，并敦促欧盟采取“具体行动应对持续且反复的过度捕捞行为”，包括可能实施贸易制裁。他强调，欧盟作为这些沿海国家水产品的最大出口市场，必须动用贸易杠杆，“仅靠口头威胁已毫无意义”。

这份四国协定出台的同时，欧洲市场正出现明显的商业反弹。德国零售巨头Aldi本周宣布，将在荷兰、比利时、法国、卢森堡、波兰、葡萄牙、西班牙和德国北部全面下架大西洋鲭鱼，理由同样是“过度捕捞导致资源风险上升”。此前，荷兰其他主要零售商Albert Heijn、Jumbo和Lidl已率先停止销售该鱼种。至此，荷兰市场已无任何主要超市销售大西洋鲭鱼。

不仅零售业撤离，主要加工企业也在转向新产地采购。英国罐头食品公司Princes Group早在9月宣布停止购买东北大西洋鲭鱼，改为采购获得海洋管理委员会（MSC）认证的智利竹荚鱼；泰万盛集团（Thai Union）则计划多元化鲭鱼供应来源，以减轻资源压力。

长期以来，北大西洋远洋鱼类倡议组织（NAPA）及多家环保机构一直呼吁沿海国家依据科学数据设定配额。但赫德玛认为，零售商“下架鲭鱼”的行为治标不治本——“Aldi不买的鲭鱼仍会流入其他市场。事实上，欧盟捕捞的鲭鱼本就在科学建议限额之内。”

与此同时，欧洲鱼类加工与贸易协会（AIPCE-CEP）警告称，若大幅削减配额，市场供应将骤降，价格将大幅飙升，使鲭鱼这种原本经济实惠、富含营养的鱼类可能成为普通消费者难以承受的商品。

欧盟官员私下表示，布鲁塞尔正在评估是否采取贸易回应措施，包括对过度捕捞国家的进口水产品征收限制性关税。这场围绕“鲭鱼配额”的政治与市场风暴，正在迅速演变为欧洲渔业可持续性与经济利益之间的新一轮博弈。

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